食品安全不单靠重典

食品安全不单靠重典

　　治理食品安全需要重典,是全社会的共识,也是当前打击食品领域犯罪的重大举措之一。5月4日起正式实施的<关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释>(以下简称<解释>),对食品安全犯罪行为的惩治已经严到了“零”容忍的程度。

　　据报载,自今年1月25日以来,公安机关侦破食品案件4500余起,打击力度可谓空前。但目前食品领域违法犯罪行为依然居高不下,各类食品安全事件仍然高发。一方面说明重典治乱还有待时日;另一方面也说明,食品安全仅凭重典惩治还难以在短期内彻底实现治本的目标。

　　笔者并不否认重典在治理食品安全中不可替代的作用,但因重典惩治基本处于“堵”的环节,加上查处时“不放过一个易,不漏下一个难”,不可能彻底根治所有问题。也就是说,仅凭重典施行就让食品安全整体形势焕然一新基本难以达到。

　　通过堵与疏并重、标与本并治、严与宽并行等,综合治理与系统整治依然是强化食品安全的必然选择和基本途径。彻底改变食品安全现状、遏制食品安全问题频发,对于多年来沉淀和累积的食品安全问题通过“重症用猛药”确实难以治本,最多也只能是局面的控制和形势的好转。

　　因此,食品安全还应在责任明确、标准制定、源头治理、环节严控、流向可查、失信惩戒、打击从重、监管从严、社会共治等方面建立健全管理体系、监管体制、协作机制和信息网络,以治标的可行和积累实现食品药品安全标本兼治的目标。

　　笔者认为,在重典的基础上,各相关监管部门要有新作为,也更需要全社会的共同参与和齐抓共管。如果只寄希望于重典严惩而扭转当前食品安全的被动局面,根本问题就不会得到彻底解决,重典的震慑和打击作用也可能被削弱。

　　(何伟)

来源:医药经济报