6月27~28日、7月4~5日,国务院食品安全委员会办公室主任、国家食品药品监管总局局长毕井泉带队赴河北调研,财政、法制、食品药品监管等有关部门同志参与调研。调研组一行深入廊坊市三河市、香河县、霸州市和保定市望都县、石家庄市正定县等地,与党委政府主要负责同志、人大常委会负责同志以及农业、卫生计生、工商、质检、食品药品监管、机构编制、发展改革、财政、法制等相关部门负责同志进行了座谈,并深入基层监管所与一线监管人员进行交流,听取各方面对完善统一权威食品药品监管机构的意见。
调研期间,毕井泉主持召开了6次座谈会,充分听取省、市、县三级有关方面的意见建议。他强调,现阶段食品药品安全风险隐患还比较多,食品药品安全水平距离人民群众的期待还有相当大的差距。要深刻领会习近平总书记和李克强总理关于食品药品安全工作的重要指示精神,自觉增强“四个意识”,切实把食品药品安全作为公共安全体系的重要组成部分来抓。不忘初心,坚持人民利益至上,牢记政治责任,寓监管于服务之中,努力为人民群众饮食用药安全把好关。
毕井泉强调,完善统一权威的食品药品监管机构,是党中央、国务院的重大决策部署,是落实“四个最严”要求的重要制度和组织保障,也是加强食品药品监管工作的重要标志。各地情况千差万别,要鼓励地方结合实际大胆探索。但任何形式的探索,都必须坚持党的十八届三中全会决定和国务院关于地方食品药品监管体制改革的要求不动摇,不忘加强食品药品监管工作的改革初衷。要落实整合职能、组建机构、划转充实人员编制、设立派出机构的规定,保证基层有责任、有岗位、有人员、有手段履行好日常检查和产品抽检职责。要加强业务技能培训,建立一支专业化检查员队伍,为一线监管人员提供发展空间,解决基层队伍专业知识不足、技术能力不足、人手力量不足、经费保障不足等现实问题,切实做到机构要统一、岗位不减少、力量要加强、监管有权威。
3月5日,十二届全国人大四次会议在京开幕,国务院总理李克强作政府工作报告,国务院编制的<国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)>提交大会审查。
其中,加快健全统一权威的食药安全监管体制写入政府工作报告。报告指出,为了人民健康,要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制,严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,让人民群众吃得安全、吃得放心。
国务院编制了<国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)>提交大会审查。<草案>指出,在保障食品药品安全方面,实施食品安全战略,完善食品安全法规制度,提高食品安全标准,强化源头治理,全面落实企业主体责任,实施网格化监管,提高监督检查频次和抽检监测覆盖面,实行全产业链可追溯管理。开展国家食品安全城市创建行动。深化药品医疗器械审评审批制度改革,探索按照独立法人治理模式改革审评机构。推行药品经营企业分级分类管理。加快完善食品监管制度,健全严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系。加大农村食品药品安全治理力度,完善对网络销售食品药品的监管。加强食品药品进口监管。
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